CONSEJO SURAMERICANO DE
DEFENSA
DECLARACION DE SANTIAGO DE
CHILE
9/10 Marzo 2009
LA
MINISTRA Y LOS
MINISTROS DE DEFENSA, asistentes a la Primera Reunión
del Consejo de Defensa Suramericano (CDS) de la Unión de Naciones
Suramericanas (UNASUR), en cumplimiento del mandato de las Jefas y Jefes de
Estado y de Gobierno en la creación del CDS y aprobación de su Estatuto el 16
de Diciembre de 2008 en Salvador, Brasil, reunidos en la ciudad de Santiago de
Chile los días 9 y 10 de Marzo de 2009, reafirman la unidad de propósitos que
hoy alcanzan nuestros países en la perspectiva de construir una zona de paz y
cooperación.
RATIFICAN el respeto de manera irrestricta a la soberanía, integridad e
inviolabilidad territorial de los Estados, la no intervención en sus asuntos
internos y la autodeterminación de los pueblos.
REAFIRMAN la convivencia pacífica de los pueblos, la vigencia de los
sistemas democráticos de gobierno y su protección, en materia de defensa,
frente a amenazas o acciones externas o internas, en el marco de las normativas
nacionales. Asimismo, rechazan la presencia o acción de grupos armados al
margen de la ley, que ejerzan o propicien la violencia cualquiera sea su
origen.
CONSIDERAN que, apoyados en la historia compartida y solidaria de
nuestras naciones y honrando el pensamiento de quienes forjaron nuestra
independencia y libertad, el Consejo de Defensa Suramericano contribuirá
poderosamente a la construcción de un futuro común de nuestra Región.
CONVENCIDOS que este proceso de integración y unión suramericanos es
ambicioso en sus objetivos estratégicos y flexible y gradual en su
implementación.
ACUERDAN que los planes de acción del CDS deberán regirse por los
siguientes objetivos generales:
a) Consolidar Suramérica como una zona de paz, base para la estabilidad
democrática y el desarrollo integral de nuestros pueblos, y como contribución a
la paz mundial.
b) Construir una identidad suramericana en materia de defensa, que tome
en cuenta las características sub-Regionales y nacionales, y que contribuya al
fortalecimiento de la unidad de América Latina y el Caribe, y
c) Generar consensos para fortalecer la cooperación Regional en materia
de defensa.
ACUERDAN impulsar el Consejo de Defensa Suramericano en el marco de la UNASUR a través de la
ejecución del Plan de Acción 2009/2010, que desarrolla cuatro ejes o
lineamientos que, a su vez, contienen una serie de iniciativas específicas.
1. POLÍTICAS DE DEFENSA.
a. Crear una red para intercambiar información sobre políticas de
defensa.
b. Realizar un seminario sobre modernización de los Ministerios de
Defensa.
c. Compartir y dar transparencia a la información sobre gastos e
indicadores económicos de la defensa.
d. Propiciar la definición de enfoques conceptuales.
e. Identificar los factores de riesgo y amenazas que puedan afectar la
paz Regional y mundial.
f. Crear un mecanismo para contribuir a la articulación de posiciones
conjuntas de la Región
en foros multilaterales sobre defensa.
g. Proponer el establecimiento de un mecanismo de consulta, información
y evaluación inmediata ante situaciones de riesgo para la paz de nuestras
naciones, en conformidad con el Tratado de UNASUR.
2. COOPERACIÓN MILITAR, ACCIONES HUMANITARIAS Y OPERACIONES DE PAZ.
a. Planificar un ejercicio combinado de asistencia en caso de catástrofe
o desastres naturales.
b. Organizar una conferencia sobre lecciones aprendidas en operaciones
de paz, tanto en el ámbito interno como multilateral.
c. Elaborar un inventario de las capacidades de defensa que los países
ofrecen para apoyar las acciones humanitarias.
d. Intercambiar experiencias en el campo de las acciones humanitarias a
fin de establecer mecanismos de respuesta inmediata para la activación de
acciones humanitarias frente a situaciones de desastres naturales.
3. INDUSTRIA Y TECNOLOGÍA DE LA DEFENSA.
a. Elaborar un diagnóstico de la industria de defensa de los países
miembros identificando capacidades y áreas de asociación estratégicas, para
promover la complementariedad, la investigación y la transferencia tecnológica.
b. Promover iniciativas bilaterales y multilaterales de cooperación y
producción de la industria para la defensa en el marco de las naciones
integrantes de este consejo.
4. FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN.
a. Elaborar un registro de las academias y centros de estudio en defensa
y de sus programas y crear una red suramericana de capacitación y formación en
defensa, que permita el intercambio de experiencias y el desarrollo de
programas conjuntos.
b. Proponer programas de intercambio docente y estudiantil,
homologación, evaluación y acreditación de estudios, reconocimiento de títulos
y becas entre las instituciones existentes, en materias de defensa.
c. Constituir y poner en funcionamiento el Centro Suramericano de
Estudios Estratégicos de Defensa (CSEED), y encargar a un grupo de trabajo
dirigido por Argentina, en un plazo de 60 días, la elaboración de la propuesta
de su estatuto.
d. Realizar durante Noviembre de 2009, en Río de Janeiro, el Primer
Encuentro Suramericano de Estudios Estratégicos (1er. ESEE).
CONCUERDAN que este Plan de Acción es una agenda amplia para la
construcción común, gradual y flexible de la identidad suramericana de defensa.
CONVOCAN a los Viceministros de Defensa de Suramérica a reunirse en la
ciudad de Quito, Ecuador, a mediados de año, para verificar el cumplimiento de
este Plan de Acción.
La
Ministra y los
Ministros del CDS darán cuenta de lo actuado al Consejo de Jefas y Jefes de
Estado y de Gobierno, en el marco del artículo 5 del Tratado Constitutivo de la UNASUR, como fue
encomendado por la
Cumbre Presidencial de Salvador, Brasil, el 16 de Diciembre
de 2008. Santiago de Chile, 10 de Marzo de
2009.
Nilda Celia
Garré
Ministra de Defensa de la República Argentina
Walker San Miguel Rodríguez
Ministro de Defensa de Bolivia
Nelson
Jobim
Ministro de Defensa de la República Federativa
de Brasil
Juan Manuel Santos
Ministro de Defensa Nacional de la República de Colombia
José
Goñi
Ministro de Defensa Nacional de la República de Chile
Javier Ponce Cevallos
Ministro de Defensa Nacional de la República del Ecuador
Luis Bareiro Spaini
Ministro de Defensa Nacional de la República del Paraguay
Clement Rohee
Ministro del Interior de la República de
Guyana
Ántero
Flores-Aráoz
Ministro de Defensa de la República del Perú
Ivan Fernald
Ministro de Defensa de la República de Suriname
José
Bayardi
Ministro de Defensa Nacional de la República Oriental
del Uruguay
Ramón Carrizález Rengifo
Ministro del Poder Popular para la Defensa de la República Bolivariana
de Venezuela